Война против СССР рассматривалась военно-политическим руководством Германии как особая война, преследующая своей целью уничтожение советского общественного строя и большевизма. Изучение немецких документов показывает, что генеральным планом «Ост» предусматривались расчленение и полная ликвидация Советского Союза.

Непосредственная подготовка Германии к войне против СССР началась сразу после разгрома Франции и продолжалась в течение года. В ней можно условно выделить два основных этапа. На первом этапе (конец июня 1940 г. — середина февраля 1941 г.) были приняты военно-политические решения об агрессии против Советского Союза, детально разработаны ее замысел и мероприятия по стратегическому планированию войны, проведена переориентация вооруженных сил и военной экономики Германии, осуществлены качественное совершенствование вооруженных сил, реорганизация существующих и формирование новых боевых соединений и частей, усиленная, целенаправленная боевая подготовка войск, предназначенных для войны против СССР, интенсивное оборудование Восточного ТВД при соблюдении необходимых мер маскировки и дезинформации. На втором этапе (середина февраля 1941 г. — 22 июня 1941 г.) была осуществлена переброска на Восток основных сил сухопутных войск и почти всех ВВС, передислоцирована часть ВМС, созданы ударные группировки для нападения на СССР, уточнены их задачи, завершено оборудование Восточного ТВД, отрабатывались вопросы взаимодействия сухопутных войск с ВВС и ВМС как немецких вооруженных сил, так и с союзными им войсками Финляндии, Румынии и Венгрии, налаживались управление войсками и связь, решались проблемы материально-технического обеспечения войск.

Непосредственно о войне против СССР верхушка вермахта завела разговор 25 июня 1940 г., на третий день после подписания перемирия в Компьене, при обсуждении итогов кампании на Западе. В последующие дни проблема поворота внимания Германии с Запада на Восток обсуждалась представителями высшего немецкого командования в частном порядке. Официально вопрос о войне против СССР был обсужден 21 июля 1940 г. на совещании Гитлера с командующими видами вооруженных сил, где были определены основные цели и замысел похода на Восток.

Исходя из полученных указаний, главнокомандующий сухопутными войсками Браухич 22 июля 1940 г. поручил начальнику генерального штаба ОКХ Францу Гальдеру начать предварительную разработку замысла похода на Восток, представить предложения о необходимых силах, сроках и районах стратегического развертывания, операционных направлениях и т. д. Аналогичные указания начальник штаба ОКВ фельдмаршал Кейтель дал начальнику штаба оперативного руководства генералу артиллерии А. Йодлю. По поручению главнокомандующего ВМС гросс-адмирала Э. Редера начальник оперативного управления главного штаба ВМС контр-адмирал К. Фрикке к 28 июля подготовил «Соображения о России», в которых изложил позицию своего командования по поводу войны против СССР.

На совещании с руководителями вермахта 31 июля 1940 г. Гитлер заслушал их предложения о замысле войны против СССР и высказал фанатичную идею: «Если Россия будет разгромлена, Англия потеряет последнюю надежду. Тогда господствовать в Европе и на Балканах будет Германия…

Чем скорее мы разобьем Россию, тем лучше. Операция будет иметь смысл только в том случае, если мы одним стремительным ударом разгромим все государство целиком… Начало — май 1941 года. Продолжительность операции — пять месяцев».

Ведущее место в планировании войны против СССР занял генеральный штаб ОКХ во главе с Гальдером. Объяснялось это не только решающей ролью сухопутных войск в подготавливавшемся «восточном походе», но и наличием в составе генштаба ОКХ наиболее квалифицированных военных кадров и стремлением Гальдера воплотить в жизнь собственные идеи молниеносной войны. Наряду с «генштабом ОКХ активную роль в планировании „восточного похода" играл и штаб оперативного руководства ОКВ во главе с Йодлем, получавшим указания непосредственно от Гитлера. В обоих из этих штабов разработка велась очень ограниченным кругом лиц. Первоначальные варианты замысла войны готовились, как правило, лишь одним человеком.

Участие главных штабов ВВС и ВМС в планировании „восточного похода" было лишь частичным и касалось в основном использования этих видов вооруженных сил, а не общих проблем войны.

На основе вариантов войны против СССР, разработанных начальником штаба 18-й армии генерал-майором Марксом, начальником оперативного отделения 40-го корпуса подполковником Фейерабендом, начальником отдела иностранных армий генштаба ОКХ подполковником Кинцелем, и соображений самого Гальдера к 5 августа, 1940 г. в генеральном штабе ОКХ был подготовлен „Проект операции на Востоке", в котором была отражена идея создания двух крупных группировок немецких войск на московском и киевском стратегических направлениях, из них главная должна была действовать на московском направлении.

В штабе оперативного руководства ОКВ к 15 сентября был подготовлен также проект плана, в котором в отличие от проекта ОКХ предусматривалось создание трех стратегических группировок: двух — севернее Припятских болот, одной — южнее. Главный удар предполагалось нанести центральной группировкой с применением основной массы танковых и моторизованных дивизий в промежуток между Днепром и Западной Двиной, с тем чтобы рассечь советские силы в районе Минска и затем наступать в общем направлении на Москву.

С сентября 1940 г. планирование войны против СССР в генеральном штабе ОКХ возглавил генерал-майор Паулюс, назначенный на должность первого обер-квартирмейстера и постоянного заместителя начальника генерального штаба. 29 октября 1940 г. он представил Гальдеру памятную записку „Об основном замысле операции против России". В ней отмечалось превосходство немецких войск над советскими и наличии боевого опыта и возможности ведения успешных действии в условиях маневренной, молниеносной войны. Паулюс считал, что для достижения решающего превосходства Германии в силах и средствах над Советским Союзом необходимо добиться внезапности вторжения. Немецким группировкам определялась задача создавать бреши на решающих направлениях, охватывать, окружать и уничтожать войска противника, не позволяя им отходить.

Все оперативно-стратегические варианты планов „восточного похода" отрабатывались с исключительной тщательностью, на высоком профессиональном уровне. Подготовленные планы проверялись в ходе командно-штабных учений и игр с участием разработчиков и исполнителей. По результатам игр и учений вносились в план необходимые поправки и изменения.

5 декабря 1940 г. Гальдер в докладе Гитлеру предложил создать туи группы армий, из них самую крупную — на направлении Варшава, Москва.

Гитлер согласился с изложенным замыслом, подчеркнув необходимость „не допустить, чтобы русские отходили, сохраняя целостность фронта". Цель войны против СССР, заявил Гитлер, — „уничтожить жизненную силу России. Не должно оставаться никаких политических образований, способных к возрождению". Для начала войны Гитлер требовал выбрать соответствующий благоприятный момент», когда Германия будет иметь «явное превосходство в командном составе, материальной части, войсках».

В первой половине декабря 1940 г. штаб оперативного руководства ОКВ соединил воедино имеющиеся варианты плана и подготовил директивы верховного главнокомандующего о замысле войны против СССР.

18 декабря 1940 г. Гитлер подписал директиву № 21 верховного главнокомандования, получившую условное наименование план «Барбаросса». В ней наиболее полно выражен основной замысел превентивной войны Германии против Советского Союза. Директива насквозь была проникнута идеями молниеносной войны. Согласно директиве Советский Союз должен быть разгромлен в ходе одной кратковременной кампании. С этой целью предполагалась использовать все сухопутные войска вермахта и основную часть ВВС. Им ставилась задача смелыми операциями с глубоким и быстрым продвижением танковых клиньев уничтожить советские войска, находившиеся в западной части СССР, и не допустить их отхода. Конечная цель кампании — выйти на линию Волга, Архангельск.

В директиве определялись задачи союзникам — Румынии и Финляндии.

Ближайшей стратегической целью войны против СССР руководство рейха определяло разгром и уничтожение советских войск в Прибалтике, Белоруссии, на Правобережной Украине и выход на линию Киев, Смоленск и район южнее и западнее озера Ильмень. В дальнейшем предполагалось занять Донецкий бассейн на юге, а Москву — на севере. К взятию Москвы предполагалось приступить после захвата Ленинграда.

Война против СССР рассматривалась как решающий шаг к завоеванию мирового господства. Главный удар согласно директиве должен был наноситься севернее Припятских болот, где следовало сосредоточить две группы армий. Центральной группе ставилась задача наступать особо сильными танковыми и моторизованными соединениями из района Варшавы и севернее ее нанести поражение противнику в Белоруссии.

С подписанием директивы № 21 планирование войны против СССР было перенесено в штабы видов вооруженных сил, объединений и соединений. Генеральный штаб ОКХ подготовил 31 января 1941 г. директиву по стратегическому сосредоточению и развертыванию войск .№ 050/41. В директиве группам армий, армиям и танковым группам задача ставилась только на глубину ближайшей стратегической цели. К ней прилагались детальные планы переброски сухопутных войск и авиации, распределения авиационных разведывательных частей и зенитной артиллерии в сухопутных войсках, распоряжения по связи и снабжению, данные о положении противника и др.

3 февраля 1941 г. директива № 050/41 была направлена в штабы групп армий, военно-воздушных и военно-морских сил. Стали детально разрабатываться планы развертывания групп армий, армий и танковых групп, проблемы взаимодействия сухопутных войск с ВВС.

На первом этапе операции по плану «Барбаросса» ВВС должны были сосредоточить все свои силы на борьбе с советской авиацией и на поддержке сухопутных войск. Предусматривалось внезапными массированными ударами по аэродромам добиться уничтожения советских самолетов на земле. Следующими ударами германская авиация должна была вывести из строя сеть дорог западнее рубежа Днепр, Западная Двина. Затем она переключалась на поддержку наступающих войск, особенно подвижных. Самое активное участие в боевых действиях должна была принять разведывательная авиация.

Для более глубокого осмысления поставленных задач по рекомендации генерального штаба ОКХ в группах армий, армиях и танковых группах были проведены двусторонние командно-штабные игры. По их результатам штабы групп армий разработали планы первых операций, которые были рассмотрены в генеральном штабе ОКХ. Планы групп армий «Юг» и «Север» были одобрены, а в плане группы армий «Центр» после доработки предусматривались меры по обеспечению более тесного взаимодействия танковых соединений с пехотными, особенно в первом ударе и при прорыве обороны советских войск. Предполагалось избежать крупного сражения в районе Белостока.

В связи с Балканской кампанией в середине марта 1941 г. было принято решение о переносе начала операции «Барбаросса» с мая на более поздний срок. Окончательно дата начала войны против СССР — 22 июня — была назначена Гитлером 30 апреля 1941 г. 1 мая 1941 г. были даны указания начать официальные переговоры с Финляндией, а затем с Венгрией и Румынией об участии в войне против СССР.

Окончательные задачи по плану «Барбаросса» ставились группам армий и армиям 8 июня, а 11-й армии — 11 июня 1941 г.

День начала операции был доведен до командования действующей армии 10 июня.

14 июня 1941 г. на совещании у Гитлера в Берлине были заслушаны доклады командующих группами армий, армиями, танковыми группами и равных им командующих ВМС и ВВС о готовности к выполнению плана «Барбаросса». Там же были уточнены последние детали нападения. Было решено, что начало наступления переносится с 3.30 на 3.00 22 июня 1941 г.

Исключительно важное место в подготовке агрессии против СССР занимали мероприятия по обеспечению скрытности и внезапности нападения как одного из факторов успеха молниеносной войны. Для дезинформации военно-политического руководства СССР было использовано прежде всего состояние войны Германии с Англией. Наращивание военной мощи Германии выдавалось как необходимое условие подготовки вторжения на Британские острова, а перемещение войск на восток — как отвлекающий маневр для этого вторжения. Целям дезинформации Советского Союза служил также заключенный 23 августа 1939 г. советско-германский договор о ненападении.

Стратегическое планирование войны против СССР увязывалось с военно-стратегическими целями, однако исходило исключительно из учета военного потенциала Советского Союза. При этом допускалась явная недооценка его политических и экономических возможностей. Планирование осуществлялось последовательно сверху вниз. Особенно детально отрабатывались первые операции, планы проведения которых вплоть до армии рассматривались генеральным штабом ОКХ. Ведущая роль в разработке плана войны отводилась генеральному штабу сухопутных войск, на который была возложена и задача координации участия ВВС и ВМС в военных действиях. Основное внимание в ходе планирования было уделено определению направления главного удара. Задачи стратегическим объединениям ставились по рубежам, а не по срокам. Организация взаимодействия между ними осуществлялась по задачам. В процессе длительной отработки и проверки планы войны все более совершенствовались, обретали законченность. В них учитывалось все большее количество факторов, влияющих на ход боевых действий.

Реорганизация вооруженных сил вермахта. Руководители вермахта видели в Советском Союзе более сильного противника, чем англо-французская коалиция. Следствием этого в июле — августе 1940 г. явились новые расчеты по увеличению численности вермахта для войны против СССР.

В целях подготовки Восточного ТВД в июне 1940 г. принимается общегосударственная программа по расширению пропускной способности железных и шоссейных дорог, идущих из Германии к границам СССР (программа «Отто»). Ею предусматривалось завершить работы: в Восточной Пруссии — к концу декабря 1940 г., на территории Польши — к концу апреля 1941 г. На территории Румынии и Словакии к работам предполагалось приступить с сентября 1940 года.

В августе 1940 г. была принята новая программа производства вооружений и боеприпасов. В ней предусматривалось ускорить выпуск средних танков, противотанковых орудий и других новых видов оружия, а также шире использовать промышленный потенциал оккупированных стран для оснащения войск транспортными средствами и вооружением. В сентябре 1940 г. было решено иметь в сухопутных войсках 200 дивизий, из них в составе действующей армии — 180 дивизий, не считая войск СС.

Для пополнения вооруженных сил личным составом в сентябре 1940 г. был осуществлен призыв резервистов, что позволило увеличить численность вооруженных сил Германии с 5765 тыс. человек в июне 1940 г. до 7329 тыс. в июне 1941 г., в том числе сухопутные войска вместе с войсками СС выросли за это время с 4472 тыс. до 5360 тыс. человек. К началу войны против СССР действующая армия Германии вместе с войсками СС насчитывала 4120 тыс. человек. Количество дивизий в ней возросло со 156 до 210. Кроме того, она имела в своем составе 9 отдельных бригад и полков. Из 210 дивизий было 152 пехотные, 21 танковая, 10 моторизованных, 6 дивизий СС, 6 горнострелковых, 4 легкие пехотные, 9 охранных, артиллерийская и воздушно-десантная. Для восполнения потерь действующей армии имелось 300—350 тыс. обученных солдат в армии резерва и примерно 80 тыс. человек — в полевых запасных батальонах действующей армии.

Последовавший 12 октября 1940 г. полный отказ немецкого руководства от вторжения на Британские острова (операция «Зеелёве») стал толчком к более интенсивным действиям по реорганизации сухопутных войск Германии с целью подготовки к «восточному походу».

Немецкое руководство, принимая меры по увеличению численности живой силы, основную ставку делало на качественное превосходство над СССР. В этих целях были предприняты мероприятия по повышению обученности войск, оснащению их новой техникой, переподготовке командного состава и совершенствованию организационно-штатной структуры войск. Часть наименее боеспособных дивизий была расформирована, оставшиеся дивизии были реорганизованы. Кроме того, было создано много новых дивизий.

При формировании новых соединений в качестве их основы брались части и подразделения из соединений, имевших боевой опыт. Высокая боеготовность вновь формируемых соединений достигалась путем включения в их состав целых батальонов, дивизионов и даже полков, имеющих боевой опыт. При этом для образования танковых дивизий, например, были использованы наиболее подготовленные пехотные и моторизованные дивизии, личный состав которых имел высокий общеобразовательный уровень и обладал различными техническими навыками. В ходе переукомплектования все дивизии переводились на штаты военного времени.

Достижению качественного превосходства немецкой армии над советской служила также усиленная боевая подготовка войск, полностью нацеленная на войну против СССР. Основные направления в обучении войск были объявлены уже в начале июля 1940 г. Обучение рекрутов организовывалось заново, сроки подготовки были увеличены. В составе действующей армии это обучение составляло не менее 3 мес. Руководящие документы требовали, использовать зимнюю учебу таким образом, чтобы боевой опыт Западной кампании не переоценивался, а войска готовились бы к «борьбе всеми силами против равного противника». С целью придать обучению войск определенную направленность для борьбы против Красной Армии осенью 1940 г. был подготовлен обзор опыта русско-финляндской войны.

Исключительное внимание для обеспечения качественного превосходства вермахта над советскими войсками уделялось оперативно-тактической подготовке офицерского и генеральского состава. Для этого были организованы различные курсы, проводились занятия в частях и соединениях. Важнейшей формой непосредственной подготовки к действиям против СССР были многочисленные командно-штабные учения. В ходе их и других занятий с офицерами отрабатывались действия по отражению танковых ударов противника. Офицеры учились также достижению тактической и оперативной внезапности, организации взаимодействия всех родов сухопутных войск с авиацией, умелому ведению разведки. В документах указывалось на важность быстрого принятия решений командирами, непрерывной заботы о прикрытии флангов и материально-техническом обеспечении подчиненных войск. Много внимания уделялось обучению офицеров умелому применению противотанковых средств, заблаговременной подготовке к борьбе с танками противника.

Особое место отводилось подготовке офицеров службы генерального штаба, которые занимали должности начальников штабов и оперативных отделов соединений и объединений, а также офицеров некоторых других штабных должностей. В 1940 г. были созданы 8 — 10 недельные курсы по подготовке офицеров службы генерального штаба. К началу войны против СССР на этих курсах было произведено четыре выпуска, которые дали дополнительно около 250 офицеров. Кроме того, было привлечено свыше 100 бывших офицеров генерального штаба, уволенных в запас в 1918 т. Наконец, были созданы специальные курсы, на которых велась подготовка общевойсковых командиров к выполнению специальных задач квартирмейстерской службы и службы разведки.

Качественное превосходство над советскими войсками планировалось достигнуть созданием нового вооружения, обладавшего более высокими тактико-техническими данными. К 22 июня 1941 г. в действующую армию были поставлены счетверенные зенитные орудия калибра 20 мм, шестиствольные минометы калибра 160 мм с дальностью стрельбы до 6,7 км, установки для метания тяжелых реактивных мин калибра 280 мм и 320 мм, штурмовые орудия с 75-мм пушкой (в период Западной кампании имелись лишь отдельные экземпляры). В танковых соединениях количество средних танков увеличилось в 2,3 раза (с 627 до 1423). Причем танки Т-III вместо 37-мм пушки были в подавляющем большинстве оснащены 50-мм пушкой. Средние танки составили 44 % от общего количества танков вермахта, выделенных для нападения на СССР. Если же учесть 250 штурмовых орудий, которые по своим тактико-техническим данным приближались к средним танкам, то доля последних возрастет до 50 % (в ходе Западной кампании она равнялась 25 %).

Располагая данными о советском превосходстве в танках, немецкое командование уделило первостепенное внимание насыщению своих войск противотанковыми средствами. На вооружение противотанковых частей и подразделений с конца 1940 г. стали поступать новые, 50-мм противотанковые пушки и тяжелые противотанковые ружья калибра 28 мм. Количество противотанковых орудий (без учета трофейных) увеличилось на 21 %, а противотанковых ружей — более чем в 20 раз.

Качественное совершенствование немецких войск выразилось и в том, что из 84 новых дивизий, сформированных в период с сентября 1940 г. по июнь 1941 г., 23 дивизии относились к числу подвижных (11 танковых, 8 моторизованных и 4 легкие пехотные дивизии). Доля танковых и моторизованных соединений в составе действующей армии увеличилось с 12 % в мае 1940 г. до 18 % в июне 1941 г.

С учетом опыта действий танковых войск в Западной кампании были созданы 4 танковые группы, которые приравнивались к армиям.

В штатах нескольких дивизий увеличивалось количество самоходных артиллерийских установок как бронированных средств поддержки пехоты. Для повышения подвижности дивизий при действиях на территории со слаборазвитой дорожной сетью в их составе увеличилось количество лошадей и крестьянских повозок. Были созданы 4 легкие пехотные дивизии для действий на труднопроходимой местности.

Учитывая предполагаемый маневренный характер войны против СССР, немецкое командование в декабре 1940 г. приняло решение о создании на базе имевшихся подразделений ВВС эскадрилий ближней разведки. В марте .1941 г. они были переданы в подчинение командующих армиями и танковыми группами. Примечательно, что из 3265 боевых самолетов, выделенных немецким командованием для обеспечения плана «Барбаросса», 781 (24 %) были разведывательными.

Сухопутным войскам были подчинены в оперативном отношении многие части зенитной артиллерии, организационно входившей в состав ВВС. Всего армиям и танковым группам было придано 37 смешанных и 14 легких зенитных артдивизионов. Этим обеспечивалась более высокая эффективность противовоздушной обороны сухопутных войск.